2014年石狮人防办党支部认真贯彻落实党的各项路线方针政策，坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想，以科学发展观统揽全局。学习贯彻党的十八大、十八届全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话内容，深入开展党的群众路线教育实践活动，充分调动党员先锋模范和发挥支部战斗堡垒作用，以党建促工作以工作检验党建成效。

　　一、健全组织、加强领导

　　今年来人防办支部在上级党委的直接领导下认真开展部门党建各项工作，成立了由党支部书记、办主任任组长的党的群众路线教育实践活动、人防系统党建三级联创领导小组，下设办公室，组成精干力量，组织专项研讨，坚持以党的群众路线学习教育实践为契机，以创先争优建设“五好支部”活动为载体，围绕年度党建重点目标任务积极开展工作。依据目标任务方案计划召开各相关会议动员部署，进一步统一思想认识、明确职责任务，落实工作分工、细化具体要求。通过宣传发动深化学习教育等多种有效形式在全办上下形成人人了解、人人参与活动的良好氛围，为整体工作开展提供坚实的组织保障。

　　二、围绕目标、有序推进

　　根据年度党建目标任务重点突出第二批党的群众路线教育实践活动和创先争优建设“五好支部”三级联创工作，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的要求，结合“学习型党组织”、精神文明和人防“准军事化”机关建设，在广泛征求党员群众的基础上，经过反复修改，制定出以“履职尽责创先进我为人防做奉献”为主题的《市人防办（民防局）创先争优活动实施计划》和群众路线教育实践活动总体方案，对党支部和党员参加活动提出了更加明确目标要求，紧密结合岗位职责，把教育实践活动、“创先争优”和“五好支部” 建设更加深度融合，努力打造好基层党组织和先进党员队伍建设。认真学习贯彻中央八项规定精神和市委、市政府关于机关效能七项规定及施办法，将学习贯彻落实与开展党的群众路线教育实践活动结合起来与干部队伍建设结合起来与转变作风建设服务型政府结合起来，推进惩防体系建设和落实党风廉政建设工作，深入开展党风党纪教育活动，坚决落实党员领导干部一岗双责制，建立完善各项规章管理制度。在思想建设上，认真开展政治理论学习，坚持组织学习例会制度，研讨交流心得体会，增强学习自觉行动，不断拓宽知识视野、丰富政治理论功底和政治理论水平，提高党员干部综合素质能力。在组织建设上，坚持支部书记一把手负总责，分管领导具体负责、层层分工抓落实机制。开展党内组织生活建设和党员谈心交流活动，坚持集体分工责任制、管理工作服务制，提高支部凝聚力和核心战斗。在作风建设上，始终牢记群众路线没有休止符，作风建设永远在路上观念，自始至终将作风建设贯穿融入整体工作之中。

　　三、完善机制，激发热情

　　坚持把深入开展党的群众路线学习教育实践和创先争优活动作为今年重要工作任务来完成落实，要求全体党员领导干部积极投入学习教育实践活动中，大胆查摆自身问题，结合实际做到边学边改、即知即改、立行立改和未动先改，确保学习工作两手抓、两手硬两促进，提升对学习教育实践活动意义的深刻认识，坚定不移贯彻党的群众路线，端正思想态度、履行党员职责、铭记历史使命，更加自觉加强党性修养锻炼，更加牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。建立完善群众路线教育实践活动、创先争优党支部、党员目标管理办法和惩治腐败风险防控工作等系列制度。加强党员管理教育工作，进一步激发全体党员的光荣感、责任感和党组织的创造力、凝聚力。树立正确的人生观、世界观和价值观，充分发挥党员先锋模范作用。抓好党内民主生活会制度和组织生活制度建设；抓好民主评议党员、民主测评、述职述廉工作，积极开展警示教育活动，公开接收党内外群众监督，以严格的机制，良性的政治环境推动党组织围绕目标任务抓党建各项工作的落实。

　　四、注重结合、突出实效

　　在深入开展党建工作活动中，我们始终围绕市委、市政府战略中心大局和人防的目标任务，注重抓好有机结合。一是把群众路线教育实践、创先争优活动与完成人防实际工作相结合。进一步分解细化、量化年度人防各项工作任务，明确各股室、指挥中心和窗口岗位责任任务，完成落实时限。二是以9.1防空警报试鸣日活动为载体，积极开展防空防灾宣传教育工作，印发人防基本知识宣传资料读本至全市初中校，组织中学生参观人防教育基地、开展防空防灾知识竞赛、灯谜猜奖活动，不断增强全民国防观念和居安思危意识。三是把教育实践活动和反腐倡廉相结合。认真组织学习《廉政准则》、 《四项纪律八项要求》及重大事项报告制度等有关规定，学习中央八项规定、市委效能七项纪律等精神，组织观看反腐倡廉警示电教片，领导干部带头作辅导讲课，党员撰写读书笔记交流谈心活动；四是在重大节假日期间组织走访慰问困难老党员和贫困群众，深入与挂钩村开展“城乡互动、结对共建”调研座谈，发挥部门特色优势积极为挂钩工作尽心竭力。五是努力抓好人防准军化机关建设管理工作。深入贯彻《中华人民共和国人民防空法》《福建省人民防空条例》紧密围绕全市发展战略，积极做好军事斗争准备，以 “政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效”标准建设“准军事化”化人防机关；以军营化管理模式加强机关作风纪律建设；以“为民、务实、高效、清廉”目标加强干部队伍建设，不断强化人防系统的责任意识、忧患意识和廉洁意识。认真做好城市防空袭预案修编任务，提升城市防护抗毁能力，夯实指挥通信基础建设工作，应对突发事件处置，抓好人防“结建”工程管理，全面推进依法行政实施纲要，合理利用城市地下空间，推进人防规划与城市建设同步发展，加强防空防灾一体化建设，统筹好战备效益、社会效益和经济效益三者紧密结合。

　　在今后的工作中，石狮党支部将运用开展党的群众路线学习教育实践、创先争优活动的有效做法和成功经验，健全完善长效机制，推动常态化长效化建设，使之融入支部党组织和党员的日常工作中，成为支部党组织和广大党员的理想方向和价值追求。

（石狮人防办　张英勇 黄知金）