有为 可为 能为 在更高起点上推动人防事业发展
来源：三明市人防办
时间：2014-02-21 15:47
——市人防办张元江主任深入基层开展调研
2013年12月中下旬，三明市人民防空办公室张元江主任深入各县（市、区）基层人防办进行走访调研，在充分肯定基层人防工作的好经验、好做法的同时，分析了基层人防工作存在的困难和问题，并对当前和今后一段时期的人防工作提出了具体的意见：
一、树立“有为”理念，破除“三种观念”。
一是破除“人防无为”的观念。从人防队伍自身做起，进一步解放思想，摒弃“混日子”、休闲养老和难有作为的思想，切实树立“有为才有位”的观念，不断增强干部职工的做事意识。
二是破除“人防无用”的观念。深入宣传人防的目的、意义和内容，使干部群众充分认识到人防是国防的重要组成部分，担负着防范和减轻突袭危害、保卫国家和群众财产安全等神圣使命，摒弃麻痹思想，不断增强广大干群的战备意识。
三是破除“人防无关”的观念。加强与有关部门的沟通协调，使各单位了解人防建设是一项系统工程，需要党政军领导的关心以及各级各部门的支持，不断增强相关部门的责任意识。
二、树立“可为”理念，突出“三项重点”。
一是扩充内涵。一方面，加强资金、人员编制的协调调度，抓好“130工程”指挥信息系统建设，确保2014年完成建设任务，并按照指挥信息系统“八个功能”的要求，督促指导各县（市、区）加快地面指挥所建设。另一方面，抓好人防设施的管理与维护，研究制定市、县两级专项规划以及人防设施管理办法，并在全市开展1次人防设施普查活动。
二是扩展空间。目前，我市人防易地建设费？万元。下一步，要扩展作为空间，充分利用好人防易地建设费，筹划建设适合本地区、事关民生的人防项目，推进地下空间、疏散基地等开发建设，切实从平战结合中获取最大的经济效益，不断增强人防部门自身实力。
三是扩大影响。主动作为，争取市里的关注支持，利用会议、大型活动的举办，向上级汇报人防工作；结合试鸣防空警报、各种演习，全方位、多渠道宣传人防工作，提升人防工作的社会认知度，扩大人防工作的影响力。
三、树立“能为”理念，提升“三大能力”。把队伍建设作为人防事业的关键环节来抓，努力营造干部队伍良性成长的宽松环境。
一是提升吃苦破难的能力。以更高的目标、更大的追求、更好的成效，强化责任考核，严肃工作纪律，用实际作为来评价使用干部，使干部队伍真正树立勇于直面矛盾、克服畏难怕事与被动应付的思想。
二是提升依法行政的能力。让干部真正学法、懂法、用法，发挥行政执法职能，严肃查处不按规定修建防空地下室和少缴、漏缴和逃缴人防工程易地建设费的违法行为，努力维护法律的严肃性。
三是提升互动协作的能力。采取每季度开展1次人防专业培训、人防工作会议等形式，加强对县（市、区）行政执法及工程审批、建设与管理工作的监督指导，共同探讨推进人防事业建设，增强市、县两级人防系统的互动协作能力。
（三明市人防办）
张元江主任在永安人防办调研
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