南平市人防办 黄贵海
2014年元月9日
高门村地处闽、浙、赣三省交界处,隶属于南平市浦城县官路乡,全村共有7个自然村,13个村民小组369户,总人口1246人,耕地面积1860亩,是典型的闽北山区小农村。2013年,根据南平市委、市政府关于做好市直部门第四轮“挂钩帮扶、互动联动”的工作通知,南平市委农办与市人防办(以下简称“两办”)与该村结成帮扶和互动联动单位,开启双方挂钩帮扶的大门。
一、创建机制,贵在运行。根据《通知》精神,两办与高门村、官路乡三方创建“挂钩帮扶、互动联动”协调机制:
一是建立挂点村调研制度。由办领导带队,定期或不定期组织有关职能科(室)深入高门村调研,指导该村立足实际发展农村经济和推进农村精神文明建设,了解各项帮扶举措落实情况;
二是建立挂村联席会议制度。听取挂钩帮扶工作汇报,共商惠民发展思路和举措;
三是建立挂村工作议事制度。两办每月周一利用各自的办公例会上,由主办科(室)汇报挂钩帮扶村的工作情况,始终把挂钩帮扶工作纳入到部门日常工作之中;
四是建立挂村联络员制度。三方互设联络员各一名,确保上传下达、反馈情况渠道的畅通。由于机制创建及时,运行秩序良好,一年来,三方组织六次挂钩帮扶商讨会,“挂钩帮扶、互动联动”成效得到初步的显现。
二、立足村情,贵在实效。2013年初,两办与乡、村三方根据高门村情、村况等实际,及时研究制定“官路乡高门村三年挂钩帮扶发展规划”,先易后难突出重点:
(一)完善农业基础设施,提高农业综合生产能力。一是抓特色农业薏米产业,在高门坂建设标准化种植薏米基地1000亩;二是低改油茶林,探索高产毛竹林示范片;三是修建农田机耕道和水利设施。
(二)完善公共事业设施,打造宜居宜业美丽高门村。一是加大环境卫生整治,新建垃圾收集箱和焚烧炉;二是建立农村休闲俱乐部、图书阅览室;三是修建农家公园,完善健身场所设施。
(三)完善村级组织建设,提升支部战斗力和凝聚力。一是完善支部建设各项制度,改善支部活动场所;二是积极推进农村“六要”群众工作法,进一步强化支部核心作用,加强村级综合服务站建设,全面推行为民服务全程代理制,方便村民办事。
积极抓好规划落实,力求实效。一年来,在三方的共同努力下,目前,高门村薏米种植,总产量达49万斤,仅薏米一项农民人均收入达1699元;引进建鑫竹业加工厂,解决该村毛竹销路难的问题;指导组织120多位村民参加劳动力转移“阳光工程”培训;总投资47万余元,新建自来水、拦河坝、道路硬化等民生基础设施;组织走访慰问困难党员、群众、学生活动,村情村貌得到明显改善,深受村民的赞许。
三、惠及民生,贵在阳光。“挂钩帮扶、互动联动”的宗旨和出发点就是突出惠及“三农”、解决民生。一年来,两办以解决民生问题为帮扶的主线,着力解决农民增收;改善道路交通;提升农田水利设施;修建农村饮用水工程等惠及民生问题上下功夫,与此同时,着力构建阳光帮扶的新举措,对于每一个帮扶项目都严格按照:村里的事党组织“要引领”、 村里的事村民“要知道”、村里的事村民“要参与”、村里的事村民“要作主”、村里的事村民“要监督”、村里的事村民“要满意”的六要工作法执行,确保挂钩帮扶阳光运行,预防和杜绝阴暗面。2014年元月7日市委组织部对高门村进行实地考评,得到考评组的充分肯定,高门村同时被评为“省级生态村”,实现挂钩帮扶“开门红”的工作目标。